Antes de los sucesos del 11 de septiembre de 2001, el FBI, la CIA y las agencias militares y de investigación tenían numerosas pistas, avisos, indicaciones y sospechas sobre que algo podría ocurrir. Sin embargo, se necesitaba una estrategia precisa para conectar los puntos y lograr evitar la catástrofe. Episodio piloto para una serie de televisión de la NBC que no llegó a cuajar como serie definitiva, quedando como un telefilm que ahonda en la herida norteamericana todavía abierta del 11-S.